【601A：谁不得解脱？】（祝良律师随笔 No. 520）

2016年7月29日美国国土安全部公布的新豁免规则，只有极少数人受益，绝大多数非法移民并不合格。为什么？

首先，绝大多数非法移民根本就没有美国亲戚为他们递交移民申请（I-130 或者 I-360）。

其次，即便有移民申请，也必须正好符合条条框框。新修改的法律 8 CFR§212.7(e)(4)规定，下列6类人，没有资格获得I-601A豁免：

1、    你不到17周岁。实际上，18周岁以下的孩子不受“3年/10年拒绝入境”的限制，根本不需要申请I-601A。

2、    你的亲戚为你递交的移民申请（I-130 或者 I-360）尚未被移民局批准，或者已获准但还没有来得及往国家签证中心（NVC）支付签证费；或者你有幸抽中了当年的移民彩票（注: 台湾、香港出生的人有资格抽签；大陆出生的人没有资格抽签），但还没有来得及往国家签证中心（NVC）支付签证费。这里有一个钱的问题，如果移民申请已获准，或者你抽中了移民彩票，只要按照程序往NVC支付了签证费，你就合格了。

3、    你在递解程序里，但尚无定论。注意，这里有一个例外：如果你的递解案子暂被关闭，而且在你递交I-601A时，那个递解案子还没有被重新排入听证日程，那么你就不受限制，移民局不可以拒绝受理你的I-601A申请。

4、    让你离境的最终决定仍然有效。注意，这里有一个例外：如果在你递交I-601A之前，你根据 8CFR§212.2(j)往移民局申请了I-212重新申请签证许可并且已获准，你仍有希望得到I-601A豁免。本来，被递解出境之后，5年内（没有犯罪记录）或者20年内（有犯罪记录）不得申请签证。但在到期之前，你可以向移民局递交一个I-212重新申请签证许可的请求，如果获准，你就可以递交I-601A申请。

5、    在你递交I-601A之前，或者在递交之后、获准之前，美国海关与边境保卫署（CBP）或者移民执法局（ICE）根据移民法241(a)(5)重启了先前的递解令。241(a)(5)是指，如果你被递解出境了或者在移民法庭你选择了自愿出境，但又潜回美国，一旦被CBP或者ICE发现，不需要经过新的递解程序庭审，他们可以直接执行先前的递解令。

6、    你往美国移民局递交的I-485绿卡申请正在审理之中。不论你是否有资格递交I-485,只要你递交了I-485申请，你就没有资格递交I-601A了。

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【祝良律师简介】
美 国最高法院出庭律师、美国注册专利律师。加州、纽约州、哥伦比亚特区(DC)执业律师。法学博士、知识产权法硕士、哲学硕士、电子工程学士。专业 领域: 专利/商标、公司/合同、地产/信托、签证/移民、雇主维权等。办公室在南湾San Jose,东湾Fremont, 中半岛Burlingame和三谷Pleasanton。
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