作者：吴思（著名历史学者）

亨廷顿写过《变革社会中的政治秩序》，他有一个解释。他发现，这个世界上型顺利的国家基本都是封建王国，比如英国、日本。什么叫封建王国呢？封建王国就是一堆小王，上面一个大王。中国西周的时候，下面一堆小王，架着一个共主。日本也是这样，一堆大名、各个藩，架着一个幕府将军，幕府又架着一个只有虚名的天皇。每个藩都有自己的军队、自己的政府、自己的地盘，都是一个独立王国。幕府将军，无非是地盘大一点，大一点的藩主，大家都承认他的地位比较高。我们用经济组织打比方，它就像一个商会，这些小老板各有各的公司，大家推出一个大家比较认同的老板当会长，但是这个会长手伸得再长也不会伸到那些会员的公司里。会长自己有自己的公司，每个会员都有自己的公司，这是一种商会制度，这就是封建制度。

封建制

中国呢？中国不是封建王国，中国是官僚帝国。用经济组织比喻，官僚帝国相当于一个上市公司，一个老大率领一帮哥们儿打天下坐江山，成功上市了，老大就是董事长，那帮哥们儿就是原始股股东，董事长是皇帝，再聘一个CEO，就是宰相，下面的各级官僚都是从科举考试选拔的代理人，随时可以撤换，不能世袭，没有自己的地盘，绝不允许有独立王国。如此构成条条块块，这就是官僚帝国的结构，上市公司的结构。

官僚帝国和封建王国的区别就像是上市公司和商会的区别。那么，为什么封建王国得顺，官僚帝国就得不顺呢？亨廷顿没解释，但是他不解释我们也能猜出来。

比如说封建王国，一堆小老板架着一个大老板。这个大老板，手不能伸到那些小老板的地盘里，也就是说，每个人都有自己的产权，都有自己的自由，虽然说这是贵族的自由，但这是一种真实的不容侵犯的自由。这种自由的结构，如果从贵族扩展到资本家，那就从封建主义变成了资本主义，扩展到全民，那就变成了民主主义。封建王国是有这种核心结构的，走向宪政民主，无非是这种结构扩展而已。

官僚帝国没有这个核心结构，除了一个君，剩下都是臣，即使是宰相也是臣，也是说收拾就收拾。除了皇帝本人之外没有谁是不容侵犯的，这个结构里就没有不受侵犯的自由。没有这种自由，就没有民主法治的政治根基和文化传统。

更重要的是，封建王国都是世袭的，老百姓当不了贵族。从智商的角度来说，每一个阶层都有一些高智商的人，也有一堆低智商的。可是中国，最成熟的官僚帝国，通过科举考试，皇帝把众多高智商的精英收到自己的统治集团里。所以，官僚帝国比封建王国更有人才优势。当唐太宗看到举子进入考场考试的时候，说了一句话：“天下英雄尽入吾彀中 ”，彀中就是在我的射程之内，天下英雄入我射程，这是什么感觉？我即使不能够用你，但是我随时可以灭了你。这样一来，他心里踏实多了，全都眼前了，一看不就是这么些人吗？让这些人给我干活，于是统治集团就形成了一个巨大的人才优势。

具有人才优势的官僚体制让统治集团比较自信，凭着这个自信他就可以说，我们连续30年让GDP以10%的速度增长，凭什么让我们型，凭什么你们不向我们？

我觉得，这就是封建王国与官僚帝国型快慢不同的基本原因，封建王国没那么强大，同时自己又有这个权力制约的基础结构，很容易就了。（作者：吴思；编辑：胡子华、张宁；文中图片系编者所加；图片来自网络。）

作者简介

吴思，著名历史学者。1957年出生于北京，1982年毕业于中国人民大学中文系。毕业后任《农民日报》总编室副主任、群工部副主任、机动记者组记者。1993年出任全国新闻工作者协会主办的《桥》杂志社副社长兼中文版主编。1997年起至2014年在《炎黄春秋》杂志担任过执行主编、副社长、总编辑等职。2009年至2014年担任《炎黄春秋》杂志法人代表。2016年2月被选为天则经济研究所理事会理事长。著有《陈永贵：毛泽东的农民》、《潜规则》、《血酬定律》等书。