中缅划界谈判:历史上一出奇丑无比的脑残滑稽剧!
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中缅边界划界谈判:历史上一出奇丑无比的脑残滑稽剧!
周恩来总理主导了上世纪五十年代末六十年代初的中缅边界谈判,谈判从1956 年开始 到1960 年结束,持续4年之久。谈判的结果: 是中国让出了大片的国土,把唇齿相依、 同一血脉、世代相袭、生与斯、长与斯的民族同胞也一同划给了缅甸,形成了今天中缅 边界的乱象与不安宁。
缅甸曾经是英国的殖民地,英国在占领缅甸的六、七十年间,在中缅边界不断蚕食中国 的领土,新中国成立后理应把这些失去的领土全部收回来,但缅甸不愿意把它们归还中 国,中缅两国的边界谈判,正是在这个背景下开始的。中缅边界线蜿蜒曲折,位于云南 省边境,大致呈南北走向,长约2700 千米,大部分边界已经划定,只有3段中国失去的 土地缅甸人宣称对它们拥有主权。还有一处叫“江心坡”的中国领土,19世纪末被英国 人夺去,江心坡位于密支那以北、西藏察隅县以南的广大地区,缅甸人现在把它称为缅 北地区,面积约7 万平方公里,相当于三个台湾大小,远远要大于即将谈判的那三段失 去的领土,江心坡土地肥沃,矿藏资源丰富。
1956 年开始的中缅边界谈判时,中国面临着完全有利的国际国内环境:
首先是中国有理,那些领土本来就属于中国,现在理应全部回归中国;
其次是有利,中国是个大国,又刚刚在朝鲜战争中打出了军威,并且又与比较强大的苏 联结盟,缅甸是个弱国,军队不堪一击,又没有盟友,在国际上完全孤立无援。中国不 想欺负弱小国家,也不想要缅甸的一寸土地,但中国向缅甸拿回自己的土地是天经地义 的事情。
此时收复上述3段被占领地区既有理有利又有能力,作为一个远比缅甸强大的国家,中 国甚至没有必要与缅甸进行领土谈判,只要中国表个态,缅甸也只能无奈接受,先把这 些失去的领土拿回来再慢慢谈。事关国家主权和领土完整,而“主权问题是没有什么可 商量的”,即使是谈判,也应该据理力争,寸土不让,争回所有失去的领土。
但是当时的中国政府不但没有据理力争,反而是为如何合理安稳地赠送国土给缅甸绞尽 脑汁,甚至主动为缅甸方面出谋划策
1956 年10 月25 日,缅甸领导人吴努就中缅边界问题来华访问,周恩来在同吴努会谈 时,一开始就提出了中国关于中缅边界谈判的让步方案: “中国Z.F愿意把军队撤出 1941 年线以西地区,中国Z.F仍可以对1941 年线表示自己的意见,但这不等于说缅甸Z .F就取消了对1941 年线的要求,在北段,两国军队都撤出片马、岗房、古浪三个地区 ,以待最后的划界”对于中段勐卯三角地,周恩来以商量的口气说; “中国人民认为, 这块土地最好由中国收回,但是,由于缅甸有公路通过,我们愿意提出这个问题来商量 ,究竟应该如何收回”承认屈辱的1941 年线,将严重伤害中国人民的感情。
于是周恩来这样帮吴努出主意道; “如果你们在解释的时候,一方面说这段线应该是 1941 年线,另一方面也承认1941 年线是英国乘中国之危强加于中国的,现在既已成为 事实,就应该维持下来,那么你们既向人民作了交代,又向中国表示了友好。”意思是 说,这片土地你们拿去可以,只要承认这是乘人之危得来的并向中国表示了友好就可以 了,我们也就不争了。缅甸领导人吴努知道周恩来善于退让,也准备退让,因此在领土 问题上寸土必争,最后包括江心坡这些争议国土全部划归了缅甸方面:
对于周恩来在缅甸边界谈判中的大退让大妥协,不少人几乎是目瞪口呆,无语以表,满 清至少还是打败了才割让国土的,老祖宗都说过,宁失千金,不失寸土,国家领土怎么 搞起了大赠送了,中国的一些学者也表示了强烈的疑虑和反对,民主人士尹明德曾致信 周恩来,认为中国在边界谈判中“失地太多”、“吃亏太大”,为此,1957 年3 月16 日,在政协二届三次全体会议上,周恩来就中缅边界谈判问题作了专题性报告,对在边 界谈判中中国为什么要妥协退让作了专门的解释。谈了中国不准备争回自己国土的两个 理由,不争的两个理由是:
一、缅甸现在是民族主义国家,中国是社会主义国家,两国的关系是友好关系,所以我 们不争。
二、和缅甸搞好关系有利于中国在帝国主义的侵略和包围中打开一个缺口,所以我们不 争。
于是,在当年的1 月28 日,缅甸奈温将军来华访问,在北京,他与周恩来代表各自的Z .F在《中国Z.F与缅甸联邦Z.F关于两国边界问题的协定》上签字,历时四年的边界谈判 终于结束,中国终于平平安安地把这一大块国土赠送给了缅甸。
By cxjcxj256 (天汉星星)