不會歲月靜好，只會地動山搖，中美必有一戰的硝煙味已經隨風飄來…。

       9月份美國参议院外委会即将审理的《2022年台湾政策法》(Taiwan Policy Act of 2022〉，此案意義重大，它將直接把中美兩國衝突因素擴大到枱面上，一旦通過中美雙方就已經沒有了迴旋餘地，要麼 刀槍相見地動山搖，要么 維持現狀，茅台勾兑#7威士忌，酒桌言歡好說好商量。如果不然，誰先點燃引線，那麼雙方就擺開架式練練，延續韓戰的續集，搞出個結果，免得雙方互相吹牛逼，心中窩火互相不服不憤。

《2022年台湾政策法》是“自1979年的《台湾关系法》之后，美国对台政策最全面的重构。”一旦法案通過，必將使中美台三方的關係放置歷史現實的危險狀態里，必將是歷史性的重大時刻，也是最危險的時刻。

美国众议院议长佩洛西女士访台后，所引发的效应持续发酵，各國政要持續訪問台灣，要使訪台正常化。中国对台湾的军事恫吓使美国国会两党对抗衡中国、支持台湾的立场更加傾为一致，目前在国会涉台法案中，参议院外委会预订9月审理的《2022年台湾政策法》最引人注目，这个意在“重构”美国对台政策的立法被一些中国学者认为直接挑战美中建交的基础，中国預計会做出比佩洛西访台更强烈的反应。

据美国媒體报道，美国国会众议院议长佩洛西访台后台海升温，美国国会酝酿重磅挺台立法。而中国对台压迫会使美国国会更加挺台。

中美政經分析人士认为，中国在佩洛西访台后以大规模实弹军事演习做出回应，目的是要以此来阻止美国以“切香肠”方式改变其“一中”政策并强化与台湾的实质关系，但中国的做法却反而强化了美国国会不分党派抗衡中国的立场，在国会中一些支持台湾的立法也在往前推进，其中参议院外委会即将审理的《2022年台湾政策法》(Taiwan Policy Act of 2022)最引人注意。

《2022年台湾政策法》包含具有象征意义的条文，例如将台湾指定为“主要非北约盟友”(Major non-NATO Ally)以及将“驻美国台北经济文化代表处”(TECRO)改名为“台湾代表处”(Taiwan Representative Offfice)；要求美国政府以台湾人民的合法代表来对待台湾政府；法案内容也包括，“在不被解释为将导致与台湾恢复外交关系或改变美国对台湾国际地位立场的情形下，指示美国国务卿撤除限制台湾官员展示台湾主权象征事物，包括中华民国国旗的行政指引。”

法案中也含有具实质意义的条文，例如对台湾提供45亿美元的安全援助，加强美台军事训练合作及建立美台高级别军事规划机制等。

外委会主席梅南德斯(Bob Menendez)及共和党参议员格雷厄姆(Lindsey Graham)在共同提出法案的声明中说，《2022年台湾政策法》是“自1979年的《台湾关系法》之后，美国对台政策最全面的重构。”

据该报道称，中国正在密切注意这个立法行动的发展，有中国学者认为，这个法案若得到国会通过并由拜登总统签署生效，它的影响将比佩洛西访台的影响还大。

美国《彭博观点》网站发表编辑部文章说，虽然中共的导弹不再飞过台湾上空，但在这个可以认为是世界上最危险的引爆点，形势已很难恢复正常。为了重新建立更有利的平衡，美国将不得不采取更多行动，既威慑中共，又打消北京的疑虑。

美國政界人士都在思考：如何不让中共改变台海现状？

  中共军机过台海中线，軍事演習常態化，隨時擦搶走火引發衝突，從而造成亞太地區處於戰爭狀態。

中共领导人利用美国众议院议长佩洛西8月初高调访问台湾的机会，在台岛附近举行了前所未有规模最大、水平最高的军事演习。中共军队的不同军种在演习中，模拟了对台湾的封锁和入侵。几枚弹道导弹飞越台湾上空，似乎落在了日本的专属经济区海域。中共的战斗机和轰炸机每天都跨越台湾海峡的中间线——一条以前被接受的无形分界线。在更多美国议员追随佩洛西的脚步访问台湾之后，中共宣布举行额外的演习。

中共军队展示火力，开创了一个危险的先例。中共现在有借口在台湾附近持续部署军舰和飞机，并在短时间内举行更多的演习。台湾对这种持续存在的威胁作出反应，将消耗其防御力量和装备，同时增加了发生意外或误判的风险。如果中共决定利用演习作为掩护，实施真正的封锁或入侵，台湾和美国将没有太多预警时间。

在美国和中共国之间建立新的护栏，将是一项微妙的任务。美國政界鷹派堅持認為美国不能退缩，美国海军应该无视中共的警告，继续在国际法允许的任何地方航行，包括通过台湾海峡和南中国海。美国还应该鼓励盟友也这样做。这些任务大多不需要宣传。拜登总统应该警告习近平主席，中共未来如果企图关闭台湾周围水域进行演习，美国将不予理会。

美国和台湾也应该利用这场危机，各自在国内采取行动。既然双方都准备阻止中共可能的入侵，台湾提出将明年的国防开支增加近14%，就需要更快地行动。台湾尤其需要落实不对称的防御战略，购买更多的“智能”水雷、陆基反舰导弹和无人机，而不是坦克和F-16战机，同时将后备军建设成一支战斗力更强的部队。美国需要将大量资源从其他战区转移到印太地区，增加舰艇和关键弹药的生产，投资建设足以抵御中共全面攻击的战场网络。

五角大楼还应该加强与日本和澳大利亚等地区盟友的合作。美国官员应该努力敦促扩大联合演习，增加美军部队和装备的轮流部署，共同生产新的武器系统，改善导弹防御，并在前沿地区预先储存燃料、维修设备和弹药。美国应当尽量低调地继续与韩国商讨，在台海发生冲突时如何使用驻扎在朝鲜半岛的美军。

与此同时，美国应避免在对台湾防务贡献不大的情况下，做出激怒中共的高调象征性姿态。大人物访台和高级别外交关系，并不能保证台湾不受入侵，看看乌克兰就知道了。美国拟议中的《台湾政策法案》，将宣布台湾为“主要的非北约盟友”，这可能会破坏维持台海两岸和平数十年的脆弱谅解。

美国仅仅重申一个中国政策没有改变是不够的。拜登需要找到途径和习近平在一系列基本原则上达成协议并予以遵守，目的是相互谅解，体认台湾问题是一个需要管控的长期问题，而不是一个需要解决的短期问题。这样的妥协无论可能多么棘手和不尽人意，都比陷入一场代价难以估量的冲突好得多。

在這一态勢下，美國必須作出應有的對策。

颠覆中美关系 美国会酝酿重磅挺台立法

　　美国会众议院议长佩洛西访台后引发的效应持续发酵，中共对台湾的军事恫吓使美国国会两党对抗衡中共、支持台湾的立场更为一致，目前在美国国会涉台法案中，参议院外委会预订9月审理的《2022年台湾政策法》最引人注目，这个意在“重构”美国对台政策的立法被一些中共学者认为直接挑战美中建交的基础，北京恐会做出比佩洛西访台更强烈的反应。

　　《美国之音》报道，一些分析人士认为，中共当局在佩洛西访台后以大规模实弹军事演习做出回应，目的是要以此来阻止美国以“切香肠”方式改变其“一中”政策并强化与台湾的实质关系，但北京的做法却反而强化了美国国会不分党派抗衡中共的立场，在美国国会中一些支持台湾的立法也在往前推进，其中参议院外委会即将审理的《2022年台湾政策法》(Taiwan Policy Act of 2022)最引人注意。

　　《2022年台湾政策法》包含具有象征意义的条文，例如将台湾指定为“主要非北约盟友”以及将“驻美国台北经济文化代表处”改名为“台湾代表处”；要求美国政府以台湾人民的合法代表来对待台湾政府；法案内容也包括，“在不被解释为将导致与台湾恢复外交关系或改变美国对台湾国际地位立场的情形下，指示美国国务卿撤除限制台湾官员展示台湾主权象征事物，包括中华民国国旗的行政指引。”

法案中还含有具实质意义的条文，例如对台湾提供45亿美元的安全援助，加强美台军事训练合作及建立美台高级别军事规划机制等。美国会众院外委会主席梅南德斯及共和党参议员格雷厄姆在共同提出法案的声明中说，《2022年台湾政策法》是“自1979年的《台湾关系法》之后，美国对台政策最全面的重构。”

　　报道指出，中共正在密切注意这个立法行动的发展，有中方学者认为，这个法案若得到国会通过并由拜登总统签署生效，它的影响将比佩洛西访台的影响还大。香港《南华早报》援引专家分析，这个旨在升级美台关系的法案将会“颠覆中美关系”、“导向某种美台军事同盟的恢复”，中共“几乎一定会”做出比佩洛西访台更强烈的反应。

　　前美国国会研究处亚太安全事务研究员简淑贤在接受美国之音采访时说，尽管中共以各种咄咄逼人方式试图改变现状，拜登政府却维持现行政策不变，美国国会正在以主动和创造性的方式采取行动，这是因为行政当局没有这么做，美国不能一直处于被动和反应的模式中。《2022年台湾政策法》“涉及一个非常根本的议题，那就是，当中共违背其追求和平政策的双边理解时，美国的一个中国政策是否仍然可持续并符合美国的利益。如果中共停止尝试追求和平政策，那么美国在台湾议题上与中共打交道的基础是什么。”简淑贤指出，有许多包括外交、信息、军事和经济的做法可以加强台湾的威慑能力及合法性，但美国政府一直都未能充分运用这些选项，因此她认为《台湾政策法》最重要的意义，就是要求美国采取“全政府”方式来遏制中共对台动武。简淑贤最后提醒，关于《台湾政策法》，人们只需要关注一个单一焦点，那就是这个法案“对中共挑起冲突攻打和并吞台湾是否能做出更强力的威慑，因为那可能让美国军事人员冒着牺牲性命的风险。没有什么比这更为重要。

（魁省山寨根據白宮八卦和美國媒體報導汇編整理）