Cupertino Main St.削足适履的故事--HDH系列6
关注CU高密度 06/05 15523
如果有翻盖房子经验的朋友,每次City来检查的时候,必定有些紧张。如果房屋哪些地方建造得不符合当地建筑code,city一定会让你返工重来。而今天Sand Hill在Main St.的故事,一定会让你大为颠覆。
看看现有的Cupertino高楼,你发现没有在路边拔地而起的。哪怕是S. De Anza Blvd跟Stevens Creek Blvd交界的那个十几层高楼Cypress Hotel。也是接近马路边沿有一片空地,然后大楼才像搭台阶一样,一节一节往后越来越高。这就是遵守库市建筑退让标准(setback)的结果。而库市因为过去一直都市化程度不高,因而不光对楼高设限,也对setback有严格限制。有了建筑退让规定,楼高相同的情况下,能减少单位面积高密建筑物的容积,也是一种限制高密度,还有保持市容的手段。库市制定这些建筑标准,是分几片来设定的。在Main St. 那里的建筑标准一直是盖1m高度,退1.5m,需要严格遵守这个slope规定。至少在2009年,Main St.项目被批下来的时候,这个slope标准从来没有人提出要更改。可是现在Main St.的那些楼,却根本没按照这个角度盖。为什么?因为在批准Sand Hill的Main St.项目之后,专门为他们量身定制了建筑code。
按照道理,正确的过程就该像文章最前面说的,建筑商按照建筑code,画好图纸,得到市府批准才能动工。然后每一步做好,都要市府验收合格,符合建筑标准,才能放行进行下一步。可是Sand Hill就是有这种偷天换日的手段,先说的很好听,做一个非常保守的规划,在市府那里通过项目蓝图审批。之后,他们不断要求加楼高,改退让标准,而市府真的也就这么做了。也就是说,正常情况下,这种违反建筑code的建筑物明明应该推倒返工,Cupertino市府却宁可削足适履,就为了放行Sand Hill,专门把那里的退让标准从盖1m退1.5m,改成盖1m退1m。而把指标修改得对建筑商腰包如此有利,市府竟然没有开口问他们要一些社区补偿费,补偿这多出来的建筑面积为学区增加的负担,补偿未来为了舒缓交通可能要承担的修路费。当然,世界上没有免费午餐,Sand Hill在那份涉及rezone的GPA里面,砸了至少几十万美金。用几十万换来增加的建筑容积,多多卖钱,Sand Hill的如意算盘打得叮当响。至于细节,在2009之后那些浩如烟海的政府文件里面,已经很难知道到底是哪一次投票就放行了Sand Hill的更改code要求。
看了这个故事,请问你们还敢同意把Vallco Mall rezone之后交给Sand Hill吗?哪怕是最保守的rezone放行,你以为不过是从笼子里放出一只小猫,可是实际上经过Sand Hill擅长的幕后操作,最后被放出的可能就是一头猛虎。我们市民不可能天天象防贼一样盯着建筑商是否偷偷又去游说市府为他们的福利修改城市规定,我们只能要求在市府推出一个真正有监管力度的政策措施之前,坚决反对Vallco rezone!