SCA5是在加州参议院提出的第五号加州宪法修正案（SCA，Senate Constitutional Amendment）。

1996年加州通过了著名的209提案，也叫加州民权提案。该提案修改加州宪法，禁止州政府在公务员招募，公共服务合同签订，和公共教育中考虑种族，性别，和族群因素。这个提案让加州成为全美第一个禁止公立大学以种族因素为录取标准之一的州（即仅以成绩为录取标准）。在209提案通过后随即很多州跟进，掀起了学校以成绩为衡量标准的浪潮。

此次SCA5是想删除掉209提案中任何提到“公共教育”的文字。实质是要求公立大学考虑种族，性别，族群的因素。

SCA5由西语裔背景的加州参议员Ed Hernandez提出。理由是加州大学中“少数族裔”比例太少，需要宪法允许公立大学录取时候考虑种族背景，平均受教育的权力。若此案通过，在加州所有大学中，亚裔的录取率将会骤减，与此同时西语裔的录取率则会增加。

此次加州参议院对SCA5投票中，隶属民主党的三位华人参议员（余胤良、劉雲平及劉璿卿）均投了赞同票。

3月17日下午，在铺天盖地而令人压抑的的马航失联班机新闻包围之中，传出一则令全体华人兴奋的消息。加州众议会议长派瑞兹（John Perez）宣布，在SCA5提案撰写人赫南德兹（Ed Hernandez）的要求下，加州众议会将不会对SCA5采取任何行动，并将该提案送回至参议会。派瑞兹表示，根据目前的情况，他认为SCA5既不会在众议会投票中通过，也不会对某些族裔入学率降低作出改善。至此，SCA5之争暂时告一段落。这是华人政治抗争的一次胜利，将写入美国华人的史册。

加州参议会2014年1月30日通过的第5修宪案（SCA5提案），带有限制亚裔学生入学比例的含义，引发了华人社区的强烈反弹。总是说华人社区一盘散沙，这一次，华人却从来没有这么团结，不管是新侨老侨，不管是大陆来的，还是香港台湾来的，都发出了共同的吼声。为何？ 套用一句俗话， SCA5动了华人的奶酪，侵犯了华人的核心利益。

华人在政治、经济、文化议题上可以见解不同，甚至南辕北辙，但在子女教育问题上却是不含糊。这一点还得感谢孔夫子，感谢《三字经》。一句“昔孟母，择邻处”，害得家长不惜花高价买学区房。一句“养不教，父之过”，害得父亲们，当然还有母亲们，奔波在各种补习班的路上。华人的孩子们也争气，不仅在SAT或其他考试中，总是名列各族裔的前茅， 而且在科学、才艺、社工的比拼中也表现杰出。今年英特尔奖，华裔孩子勇夺冠军只是其中一个突出例子。如今大学招生“潜规则”是，华人要比其他族裔有更高的分数，更好的表现，才能进入好学校。如果有人还要从中“夺食”，难怪华人要生气了。

总结这次抗争的经验，首先得益于华人高度团结，形成合力。华人没有像过去各自为战，甚至各自拆台。不仅在加州，而且全美各地的华人都齐声声援。各地华人知道，今天在加州所发生的，明天就有可能在他们那里发生。其次舆论动员，声势空前。不仅示威、抗议、集会等“传统”抗争形式此起彼伏，脸谱、推特、QQ、微信等新媒体也大行其道。亚裔人士还在白宫网站发起请愿，反对SCA5提案。

第三是扩大同盟，争取支持。在参议会投票中，民主党议员都投了赞同票。但在华人社区的压力下，他们开始分化，原来投下赞成票的三位华裔民主党议员“变脸”，赵美心等民主党大佬更是公开表达了反对的立场。华人更是借助了共和党议员的影响力，引发了主流社会对此议题的关注。最后，华人此次抗争也有理有节。因为这一次不是与传统主流社会之间的争议，而是华人与其他族裔之间的矛盾。华裔这次并没有过度渲染族裔之争，而且将其定位捍卫在美国的价值观，维护公平原则和竞争原则，不把其他族裔推到对立面，这也是明智之举。

此次抗争，华人虽然绝对人数不多，占人口比例偏低，但却成功地扳回局面，这可以说是意志与技巧的胜利。假如该提案进入众议会表决通过，并安排11月公众投票，按照亚裔人口的比例和投票率，结局就很难预料 。这也是对华人最好的一次美国政治制度教育，华人从中学会如何利用游戏规则，为自己的权益抗争。

这一次，令华人不满的是，本次三位华裔州参议员在SCA5提案的表决中，无一例外投了赞同票，使得这一法案能顺利过关，引发亚裔社区的强烈质疑。在压力之下，他们开始转变立场。因此，如何让“代言人”真正代表自己的利益，这也是华人在参政中的一大议题。

如今，SCA5被送回至参议会，是华人的阶段性胜利，但却不是完胜。我们还必须警惕，因为，有关人士称， 希望在未来能够为加州各族裔在高等学府招生时能够得到公平合理的对待提出新的解决方案。SCA5会不会改头换面，卷土重来？ 华人还得睁大眼睛。