【规范大麻，政府尚未准备好】（祝良律师随笔№.726 ）

加州2016年11月8日的大选投票，顺带通过了第64号法案（57.05%选票赞成），让 “非医用大麻合法化”了。与加州同步，Nevada和Massachusetts也于11月8日通过了相似的法律。在此之前，非医用大麻在Colorado （2012）, Washington（2012），Oregon（2014）和Alaska（2014）四州已合法。2014年11月首都DC特区通过法律，自2015年2月26日起非医用大麻已属合法。

第64号法案的目的，是（1）为了让加州政府对大麻的种植和销售征税；（2）发执照收费；（3）制订大麻产品的标准；（4）让地方政府也能从管制程序上收费。支持者委员会收到的捐款$22,769,697，而反对者委员会收到的捐款仅有$1,610,233。支持者以十多倍的花费用于宣传造势，结果是财大者赢。

2010年前，拥有大麻在加州是刑事犯罪。施瓦辛格下台前，签署了去犯罪化的法律。2015年，医用大麻合法化。按照今年的新法，种大麻、拥有大麻、非医疗使用大麻的最低年龄是 21周岁。但11月8日后，已有很多十七八岁的孩子开始尝试吸食。这是非法的。谁来管？如果父母不管，别人谁会管？

2016年11月8日以后，医用大麻成了免税品。最大受益者是种植和销售医用大麻的商家。

2018年1月1日以后，非医用大麻的消费税是15%。大麻种植的税率是花儿干货每盎司$9.25; 叶儿干货每盎司征税$2.75。

过去一个月，已有若干先锋小组找我咨询申请执照的事。实际上，加州政府相关部门根本还没有准备好。2015年医用大麻合法化后的执照等规范和程序尚在拟定中。非医用大麻的种植、加工、销售、使用、征税等管制程序，估计明年才能出台。

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【祝良律师简介】
美 国最高法院出庭律师、美国注册专利律师。加州、纽约州、哥伦比亚特区(DC)执业律师。法学博士、知识产权法硕士、哲学硕士、电子工程学士。专业 领域: 专利/商标、公司/合同、地产/信托、签证/移民、雇主维权等。办公室在南湾San Jose,东湾Fremont, 中半岛Burlingame和三谷Pleasanton。
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