【什么是民事骚扰禁制令？】（祝良律師随笔No. 955）

骚扰，既是刑事犯罪，又是民事侵权。前者由警方、地检署负责处理，政府是原告，骚扰者是被告。后者由民事法院处理，被骚扰者是原告，骚扰者是被告，原告即被骚扰者需要往民事法院递交申请，由法院举行听证后，签发针对被告的禁制令。

这里只谈民事骚扰。

骚扰是指下列行为：虐待（例如打骂）、威胁动粗、跟踪、性侵或者其他严重的骚扰行为。

民事骚扰分三个层次：其一，非法暴力型的，例如殴打、暴力式的攻击，或者非法跟踪；其二，可信的暴力威胁，常人获知后会担心自身安全或者家人安全，但开玩笑时说的粗话则不算数；其三，无缘无故对某人施暴、恐吓、羞辱或谩骂等。（加州民诉§527.6）

重复性的恐吓电话、短信、微信、电邮，就属于“可信的暴力威胁。”

如果骚扰你的人是父母、祖父母、子女、兄弟姐妹、岳父母、配偶、前配偶、现在的同居伙伴、前任同居伙伴、前女友、前男友等有过亲密关系的人，那属于“家暴”（Domestic Violence），不在民事法院管辖范围之内。

如果骚扰者是邻居、同学、室友、以前的普通朋友、同事、以前的同事，“家暴”范围之外的亲属（例如叔叔、阿姨、侄子、外甥、堂表、表亲等），则在民事法院管辖范围之内。

如果你是上述民事骚扰的受害人，你可以往所在地民事法院递交一个“禁制令”（Civil Harassment Restraining Order）。你在申请中要写明骚扰的事实，以及陈述你为什么需要这样一个禁制令。

法院受理后，会设定一个听证日期，并签发一个临时令，命令被告在听证之前不得接触、联络、接近原告。这些文件必须在听证之前，由18岁以上的与本案无关的、神志清醒的人送达被告。用邮寄、传真、微信方式的传达，不算送达，是无效的。

听证那天，如果原告不到庭，这案子就结束了。如果被告没有到庭，法官就只听原告的一面之词，然后决定是否签发原告请求的“禁制令”。如果双方都到庭，法官听了双方的陈述后，决定是否签发“禁制令”。法官签发的禁制令有效期可长达5年。

法官关签发的“禁制令”将命令被告：不得与原告或其家人接触；不得靠近原告或其家人；远离原告的工作场所，或者远离原告或其孩子的学校；不得拥有、持有任何枪支。

“禁制令”一旦发出，全加州的执法人员（县警、市警、联邦特工、政府保安等）都能收到。如果被告违反禁制令，执法人员可以执行逮捕，必要时可以开枪。

如果你被非法跟踪，你可以立即报警，请警察打电话给值班法官签发“临时保护令”（EPO）。“临时保护令”时效只有7天。如果需要更长时间的保护，你必须往法院递交申请，要求一个临时禁制令（TRO）。临时禁制令时效从签发日开始直到听证时结束，一般是20-25天。

听证之后，法官可以签发时效长达5年的长期禁制令。

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【祝良律师简介】
美 国最高法院出庭律师、美国注册专利律师。加州、纽约州、哥伦比亚特区(DC)执业律师。法学博士、知识产权法硕士、哲学硕士、电子工程学士。专业 领域: 专利/商标、公司/合同、地产/信托、签证/移民、雇主维权等。办公室在南湾San Jose,东湾Fremont, 中半岛Burlingame和三谷Pleasanton。
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