哈维地区华裔家长协会成立Q&A (3)
徐菁-100786 10/25 47484.0/1
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会员有投票权和选举权吗？
首先只有交费的高级会员(senior members, including 5 year and life members)才有投票权和选举权。
CAPA核心成员历时三个月写成了Bylaws，请看下面链接。 http://media.wix.com/ugd/df772f_5b1ae88aa91246b787b3f88ee75b5b84.pdf
Bylaws中对投票和选举都有严格规定，总的思想是参照美国各层组织的运作方式，即民主集中。比如国家的议案是由国会议员投票通过的，除了极罕见的情况，不会由全民投票。但选民可通过选举议员，并向自己选区的议员施压来影响议员的决定。同样学校系统的policy是由BOE委员投票通过的，不会让每个家长和老师都参加投票。但选民可选举BOE委员，并且有各种渠道反映意见。这将是我们采取的模式。
具体来讲，我们对重要议题会让会员充分讨论，然后综合大家的想法，董事会进行投票。投票结果将作为组织决定。什么是重要议题呢? 举例说明一下，比如对哪个学校的policy参与advocacy? position是什么？如果需要用survey的方式了解BOE候选人，应该提什么问题？Survey回来后，如何解读，BOE候选人的信息分享，等等。我们不能以组织名义endorse任何候选人（这个在后面章节里还会具体介绍）。什么议题不宜所有会员参加讨论呢？主要指日常工作，比如会费该收多少，什么内容该放到网站上，等等。因为如果这样的问题都要每个会员反复讨论的话，就无法运作了。
对部分争议较大的议题，经董事会批准，可以请高级会员一起投票决定。章程细节我们将在会员注册告一段落之后，征集全体高级会员的意见，研究决定。
董事会每年有一半委员换届，选举在6月举行。每次只有一半委员换届是为了保证管理层的连续性和稳定性。所有高级会员都有选举权和被选举权。因为组织建立的需要，第一届董事会是自荐产生的，其中一半将在2016年6月进行换届选举。
CAPA是否是non-political, non-religious, non-profit?
Non-political, non-religious, non-profit更专业的说法是由IRS批准的501(c)(3) tax exempt status. 我们一般人根据字面理解的意思和专业人士的解释不完全一样。为避免歧义，我们在此使用IRS的原文
The organization must not be organized or operated for the benefit of private interests, and no part of a section 501(c)(3) organization's net earnings may inure to the benefit of any private shareholder or individual. If the organization engages in an excess benefit transaction with a person having substantial influence over the organization, an excise tax may be imposed on the person and any organization managers agreeing to the transaction.
Section 501(c)(3) organizations are restricted in how much political and legislative (lobbying) activities they may conduct. For a detailed discussion, see Political and Lobbying Activities. For more information about lobbying activities by charities, see the article Lobbying Issues; for more information about political activities of charities, see the FY-2002 CPE topic Election Year Issues.
source: https://www.irs.gov/Charities-&-Non-Profits/Charitable-Organizations/Exemption-Requirements-Section-501(c)(3)-Organizations
IRS对Political and Lobbying Activities也有定义，请大家参看下面链接。
source：https://www.irs.gov/Charities-&-Non-Profits/Charitable-Organizations/The-Restriction-of-Political-Campaign-Intervention-by-Section-501(c)(3)-Tax-Exempt-Organizations
source： https://www.irs.gov/Charities-&-Non-Profits/Lobbying
这个问题在法律，税务方面都是非常专业性的问题。用大家能懂的方式理解，就是我们的运作方式将参照national PTA 和county PTA（即PTAC)的做法。基本原则是，我们不能以组织的名义endorse任何候选人，但可以介绍候选人的情况，召开候选人见面会。我们在学校的政策法规上可以有一个position, 并以组织的名义advocate.
还要指出的一点是我们现在还没有申请501(c)(3)。但是会在条件成熟后，向IRS提交申请。申请成功后，大家的捐款将可以免税。
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