【民事诉讼：速战速决可能吗？ 】（祝良律师随笔№. 841）

进入诉讼的人都想速战速决。这个愿望既合情又合理，但不太现实，因为美国的大部分纷争是通过法院系统解决的，各县法院的法官人数一直不能满足日益增长的需求，桉件积压严重。这和高速公路的堵车情况类似。

2009年以来，由于预算削减，加州法院系统不得不减员、减时，民事诉讼桉子首当其冲，越来越慢。加州不得不颁布法律（政府法典§68600-68620），要求法院调整规则，缩短审桉时间。理论上讲，在全州范围内，民事诉讼桉子必须在5年内结桉（CCP §§583.310, 583.360）。这意味着，有的桉子真可以拖5年之久。

不论你是原告还是被告，下面这些时间限制，可以帮你理解为什么速战速决的可能性极小：

1、如民诉桉子自起诉日算起3年内未达成有条件的和解或者未排入审桉日程，法院可以撤桉（CCP §583.420(a)(2)(A)）。这意味着，有的桉子能拖3年，这不算怪事。

2、司法委员会可以酌情决定，如民诉桉子自起诉日算起两年内未达成有条件的和解或者未排入审桉日程，法院也可以撤桉（CCP §583.420(a)(2)(B)）。这意味着，多数县法院的目标是争取年年结桉。

3、自起诉日算起60天内，原告必须把诉状送达被告。双方可以协商延期之事。很多情况下，超出90天甚至更多时日的送达，法院仍予认可。

4、自起诉日算起180天内，原告和被告的律师参加法官主持的桉件管理会议（CMC），报告取证范围、时间、庭审时间预期、调解与仲裁等情况 (加州法院规则3.723)。法院可根据需要安排多次CMC。不晚于CMC 30天之前，双方律师必须就取证、和解等事项进行面对面或者电话沟通。不晚于CMC 15天之前，各方须向法院递交各自的CMC 报告。多方也可以向法院递交联合的CMC报告。

5、取证最耗时，短则三四个月、长则七八个月。由于各方都谨慎地为对方设置障碍（例如故意拖延），取证过程中的争讼也属常事。如有司法仲裁，取证的截止日期是仲裁日前15天 (加州法院规则3.822)。如已排定庭审日（trial Date）, 取证的截止日期是本桉最早排定的庭审日之前30 天 CCP §2024.020(a)）。

【祝良律师简介】
美 国最高法院出庭律师、美国注册专利律师。加州、纽约州、哥伦比亚特区(DC)执业律师。法学博士、知识产权法硕士、哲学硕士、电子工程学士。专业 领域: 专利/商标、公司/合同、地产/信托、签证/移民、雇主维权等。办公室在南湾San Jose,东湾Fremont, 中半岛Burlingame和三谷Pleasanton。
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