解密Cupertino GPA:城建规划利益驱动,社区福利海市蜃楼--HDH系列1


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去年年底,Cupertino市(以下简称库市)关于兴建几千所高密度住宅的争议引发关注,甚至波及到周边几个城市。群众纷纷对过度兴建高密住宅会引发的后果表示担忧。库市处于南湾的交通枢纽地带,临近城市居民也担心库市交通一旦堵塞瘫痪,会给整个地区带来难以估量的恶果。

 

而随着抽丝拨茧层层深入,今年人们才发现,原来去年所知道的这个高密住宅问题,竟然只是冰山一角。在那份库市城建整体规划修订案(简称GPA)里面,还隐藏了更多野心勃勃的计划。比如,增加200-300万平方英尺的办公楼面积,楼高可以达到10-13层,增加200万平方英尺的商业建筑面积,还有10001500个新增的旅馆房间。而具有讽刺意味的是,这份GPA被市府赋予了一个好听的别名:社区愿景2040。但是明眼人都会看出,它更恰如其分的名字只怕应该是:建商愿景2040。那么,这样一份毫不掩饰贪婪嘴脸的计划书是怎么来的呢?让我们把时间倒转回2012年。

 

库市上一次的城建整体规划是2005年制定的。里面规划在2005-2020年盖办公大楼的面积,刚2012年就用光了。面对巨大利益的诱惑,建筑商显然不会就此停步。他们开始幕后运作,驱动库市开始在2012年制定一个城建整体规划的修订案,目的无非是划出更多盖楼的面积。而随着修订案的进行,很多物业拥有者不断向市府提交他们增加建房的各种计划,并且提供资金帮市府审核项目的合理性。于是在一次次增补中,这份GPA逐渐变身为一个建筑商瓜分利益的盛宴菜单。

 

城建整体规划是涉及一个城市未来方方面面的长期规划。对于这样一份计划城市前景的文件,它与城市财务状况,居民生活息息相关,重要的第一步就是要在前期听取城市当前居民的反馈意见。可惜在库市这份GPA里面,我们看到的只有建筑商的利益。虽然库市早号称已经通过各种手段向市民公布了这份计划,但是市府方面其实根本没有跟市民交流的真实行动。在每一次的研讨会和民意调查里面,市府方面都一直试图把巧妙包装过的建商计划推销给市民,措辞中加入了无数充满诱惑力的误导信息。

 

GPA这份法律文件所展示的蓝图中,本该合理规划,统筹安排一个城市未来的学校住宅,办公设施,公园绿地,休闲场所,公共交通,空气质量,城市安全,水电设施等等。可是,库市从起草这份GPA之初,完全没有考虑高楼林立后对城市造成的负面影响。没错,他们在这份“社区愿景2040”里面,的确包含了一个“社区福利”的计划部分。但是跟其他部分没有区别的是,“社区福利”的获益者,依然是建筑商。这里面提出,我们应该允许建商盖更高的大楼,把高度限制从45ft升高到160ft,增加更多的建筑面积,从而换取建筑商的良心发现,回馈我们居民一些绿地场所社区利益。而这里面却丝毫不提一旦这种更有野心的计划通过后,对我们脆弱的社区会造成怎样致命的打击。我们这些城市普通的纳税人必须承担之后所有的恶果:交通堵塞增多,行车安全下降,空气污染,校园拥挤,水资源匮乏,人均公园绿地减少,糟糕的社区安全状况,和不断攀升的犯罪率。而且,这些福利计划对建商其实毫无法律约束力,却赋予了他们更多加盖楼层的自由。

 

再看一个例子,关于库市GPA提出的规划是否合理ABAG (湾区管理协会)发布的调查中预计,库市到2035年人口将增加30%,而办公面积大约到2020年之前需要增加15.6万平方英尺, 2035年之前需要增加80万平方英尺。与此市场考察完全不符的是,市府在GPA里面留给建筑商到2020年之前的办公楼建筑指标却高达290万平方英尺。这种疯狂的盖楼计划,高出预测需求量许多倍,类似于淘金热一般完全失去理性。

 

为了保护我们市民自己的利益,为了保护我们的孩子未来的生活环境,我们需要更多的市民站出来,到市议会上面发出我们的声音,阻止这个糊弄人的“社区福利”计划,阻止更多十几层的庞然大物降临安宁的库市。我们郑重要求市府方面减慢城市扩张的脚步,先从城市各方面合理规划交通,学校入手,听取更多在这里每天生活着的群众的意见。只有更多的人表现出对此事的关心,市议员们才有可能考虑我们的想法。如果我们继续保持沉默,他们就会认为沉默的大多数完全赞同库市朝都市化的迅速转型,而丝毫不考虑辅助配套设施是否完善。

 

如果你决定加入我们,请参加库市市议会会议:

时间: 6:45pm,May 5th, May 19th(最后这个是讨论GPA的投票会议)

地点: 库市市议会大厅(就在图书馆隔壁)

请身着红色,表示你反对加建,反对REZONE的决心!

 

更多的背景信息资料,请参阅网站http://BetterCupertino.org,或者直接在Facebook上面点击Likehttp://facebook.com/BetterCupertino

By BetterCupertino, CRSZaction

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