【FB与X 能在大国用吗 对等限制原则有何不妥？】～魁省山寨

美国《国家利益》网站发表美中经济与安全审查委员会委员、前谷歌公司内部打击外国干涉全球产品政策负责人赫尔伯格（Jacob Helberg）的文章说，随着以色列和哈马斯之间的战争愈演愈烈，抖音的国际版TikTok反以色列内容的激增重新引发了关于该平台在美国是否应该合法的辩论。

在美国历史上，从未有过一个外国实体拥有如此前所未有的平台，用于大规模传播强有力的个性化宣传，并大规模收集美国私人用户数据。TikTok具有外国势力对美国进行的最广泛的情报行动的所有特征。

美中经济与安全审查委员会（USCC）最近向国会发布了年度报告。这份长达800页的报告指出，越来越多的美国人依赖抖音等新媒体来获取新闻。TikTok由一家中国公司私有，但最终必须响应中共党国的要求，为北京提供潜在的途径，可以接触到其在美国的1.5亿用户。截至去年，皮尤研究中心的一份报告发现，33%的美国TikTok用户经常在该平台上获取新闻。超过50%的“Z世代”也使用抖音作为首选搜索引擎。

根据TikTok自己的数据，在美国寻求支持其盟友以色列的时候，对与战争相关的两个最常用的标签的分析表明，TikTok正在创造自纳粹以来最大的反犹太主义运动。其次，中共可以歪曲TikTok上的信息，并通过煽风点火的方式进行审查。通过大量传播虚假信息的喷火式传播，等同于以其他方式进行审查。中共国家支持的喉舌发布的信息，与专制独裁政府希望通过稀释和分散注意力来隐藏的信息竞争。它既可以压制合法信息，也可以塑造首选的叙述。

北京每年在宣传上花费100亿美元，并雇佣了200万名被嘲笑为“五毛军”的社交媒体“啦啦队”，因为他们每个帖子可以获得五毛人民币报酬。这些“五毛军”对中共国领导人大肆吹捧。从某种程度上看，这些数字支持者每年发布近五亿篇帖子，颂扬对中共通常是民族主义的的积极愿景，并骚扰被视为批评党国者的网民，迫使他们封口。

TikTok远非促进言论自由的“公共广场”，而更像是“中共的扩音器”。几十年前，由于担忧外国敌对政府对美国媒体的影响力危害国家安全，美国政府限制了外国对电视和广播的所有权。但今天，社交媒体可以说比传统形式的媒体具有更大的影响力。

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事实上，北京已经多次访问了TikTok的数据。根据《福布斯》本月早些时候发布的一份报告，字节跳动（ByteDance）存储了抖音几乎所有内部通信，在去年中共第二十次全国代表大会之前受到了“广泛的检查”。检查内容包括审查该公司的“产品网络安全、数据安全、个人信息和日常运营”等高度敏感信息。

标记为“敏感”的公司内部文件泄露还显示，TikTok将其最大明星，包括其创作者基金中的明星最敏感的财务数据存储在中国的服务器上。今年6月，TikTok承认美国创作者的用户数据也存储在中国。我们也知道，TikTok不恰当地监视了撰写有关该公司的负面报道的记者的位置。在这些爆料之前，许多前字节跳动员工分别证实了中共政府“对所有公司数据，甚至存储在美国的数据拥有最高访问权限”的说法，并且字节跳动多次访问有关美国TikTok用户的非公开数据，并可以“访问一切”。字节跳动的前员工还声称，该公司的北京办事处有一个由中共党员组成的部门，有时被称为“委员会”，负责监督公司的应用程序，并“指导公司如何推进共产党的核心价值观”。

这种模式与中共利用其情报法迫使公司遵守情报要求，并推进共产党议程的长期记录一致。正如美中经济与安全审查委员会（USCC）今年的报告所概述的那样，司法部发现，Zoom的一名董事暗中遵守了中国政府的要求，扰乱了纪念天安门广场大屠杀的虚拟会议，并禁止中国持不同政见者进入该平台。这是中共军民融合的一个明显例子——当北京提出要求时，中国公司和高管不能拒绝中共的数据要求。

美国政策制定者应该将当前TikTok上支持中共的反以色列虚假信息浪潮视为一个窗口，了解每当美国经历重大事件时，中共将如何利用该应用程序来影响美国的关键政策辩论。总之，对美国政策制定过程的影响不容小觑。

笔者在国会山会见了100多名议员。他们都同意TikTok对美国的国家安全构成了明显而现实的威胁。从明年年初开始，美中经济与安全审查委员会（USCC）将举行一系列听证会，进一步审查中国技术在美国的使用，TikTok将接受应有的持续公众监督。TikTok可能是美国历史上最大的外国情报行动，正如美中经济与安全审查委员会（USCC）报告所强调的那样，现在是国会考虑采取行动，对中国社交媒体移动应用程序进行立法限制的时候了。