林帥主持軍委工作，決定重塑海軍

       1962年3月下旬，中央军委组成检查团，检查海军东海舰队工作。4月28日，在广州军委召开的编制装备会议上，针对东海舰队存在的问题，林彪十分生气地批评海军“把四个第一变成了四个第二，没有把政治工作摆在首要地位”；“放着大路不走走小路，已找到了好药方子不用，又去乱找药方子”；“不是紧张地做工作，而是松松侉侉，是懒婆娘管家，管得稀稀拉拉，乱七八糟”。这就是后来被称为林彪对海军的“三条指示”。

「三條指示」源起1959年庐山会议后，林彪主持中央军委日常工作。因为近十年没有接触部队了，他马不停蹄地开始视察部队。1961年8月5日，林彪在沈阳军区司令员陈锡联、政治委员赖传珠陪同下，视察海军旅顺基地的快艇、潜艇和高炮部队。当时海军司令肖劲光没有陪同林彪来旅顺基地的原因是身体不好，脑血管末稍破裂未愈，经常头昏。到了旅顺海军基地之后，时任基地司令刘华清陪同视察。

從這一视察工作可以看出海軍的問題：

1）主持軍委工作的副主席副统帅調研考察工作，主要是領導人肖勁光生病在醫院。

2）海軍政委苏振華那裡去了？

3）海軍總部領導副司令員以參諢長都沒有陪同林帥视察工作？

      林帥下決心整頓海軍。重塑海軍干部隊伍。

弃用蘇振華，高掛晾起肖勁光，起用李作鵬。提名海軍李作鵬，空軍吳法憲，總後部長邱會作任总參副總參謀長，軍委辦事組成員，為李作鵬一路綠燈政治辅路，在海軍主政打開通道，以壓制海軍各山頭的強兵捍將。從而開始李作鵬進入海軍最後主政海軍的十年。

1）肖勁光對調李作鹏任海軍副司令員是支持與贊同的

         对于老首长林彪，肖劲光始终是尊重的。1959年，林彪接替彭德怀担任国防部长后，肖劲光依然是国防部副部长兼海军司令员。林彪指示，让李作鹏当海军副司令员，肖劲光也是赞同的。

      这倒不是因为林彪是军委的领导，肖劲光和陈云一样，是一个不唯上只唯实的大将。肖劲光同意李作鹏来海军，主要还是出于对他这个人的了解。李作鹏是江西吉安人，16岁就参加红军，是一名根正苗红的红小鬼。

       经历了中央苏区的斗争，经历了两万五千里长征，到抗日战争时期，在和日军作战的过程中，李作鹏弄瞎了一只眼睛，人称“李瞎子”。他对革命，绝对是久经考验，赤胆忠心。

       在东北战场的时候，肖劲光曾经担任副司令员兼参谋长，而李作鹏是参谋处长，他是肖劲光的属下，为人精明能干，是一员难得的良将，不可多得的人才。

       后来，李作鹏就到前线带兵了，担任过第一纵队副司令员、第43军军长，统领大军，独当一面，是解放海南岛的主力军长。

辽沈战役期间，肖劲光统领大军负责围困长春，李作鹏率领部队负责打援，一个围城，一个打援，他们配合得非常好，李作鹏很好地完成了作战任务。

在多次接触中，肖劲光对李作鹏的印象还不错，认为他是比较能干的，深受林彪器重。海军初建时，肖劲光就曾建议李作鹏到海军来工作，给自己当帮手，可惜李作鹏没有来。

       李作鹏去了总参谋部，担任军训部部长。肖劲光考虑，李作鹏当了多年的军训部部长，主管全军的训练工作，对如何搞好部队训练应该算是一个专家了。

而当时的海军也出现了一些情况，大多都是发生在训练过程之中。让总参谋部的军训部长来海军当副司令员，对解决海军训练过程中的诸多问题，无疑是极其有利的。

所以，肖劲光很欢迎李作鹏来海军任职。遗憾的是，李作鹏的到来，并不像肖劲光预料的那样。虽说肖劲光和李作鹏都是林彪的老部下，但是李作鹏更受林彪的器重，是宠儿，所谓的四大金刚之一。

       林彪派李作鹏来海军，是要按照林的意志來重塑海軍，并解决海军的训练问题，也可以说是让李来夺权的，夺的就是海軍的菅理权。吴法宪当了空军政委，林帥想进一步控制海军，所以派李作鹏進海軍摻沙子。

在谈话中，林彪让李作鹏当海军常务副司令员，负责日常工作。但是还没有正式的任命书，李作鹏就已经先来到海军上班了。见不到任命书，肖劲光没有宣布林彪的任命，李作鹏後來批判肖说他反对林彪的指示。

2）海軍政委蘇振華對李作鵬進海軍心中是有意見的

      林帥對蘇振華上將是有看法的，蘇不屬於井崗山山頭，蘇振華是鄧小平老部下，蘇沒有在林帥直接指揮下工作過。建國后，蘇振華二次婚姻，江湖上有對蘇的負面八卦流传：「林彪出事后, 苏写信给肖劲光反映情况，肖转给了主席，苏被解放。回到海军，批林时候，跟四人帮胶和在一起，结果后来又跟著江青批判肖勁光，邓小平恢復出来时候，苏振華已經是军委委員。作為鄧的老部下，毛批邓他也马上跟着批邓。然后在打倒四人幫后，成為华国锋在軍中的主要依靠，沒有看清形勢，在判斷上與鄧離心離德，讓鄧公產生不滿，犯了政治上的大忌，鄧下決心拿蘇振華開刀，震慑華國锋，高層政治風云突變，讓蘇振華不堪重壓，心臟病突發而亡，一代將星就此墜落。

       毛家灣.也有這樣一段八卦：林彪冲叶群发过一次脾气。那是部队一位首长(苏振华)同文工团年轻的女演员结婚，叶群去水上俱乐部参加婚礼，表示祝贺。大概婚礼很热闹，回来时满面春风。林彪照例是在房间里不紧不慢地踱步想事，嘴里不时磨叽几声。叶群进门，眉飞色舞地讲婚礼，林彪被打断了思路，怔怔地望着叶群，看着叶群的嘴巴在那里蠕动。突然，林彪的下巴扬起来，用尖锐的声音喊一声：“老配少，参加这种婚礼干啥？啊，什么思想作风！”叶群立刻蔫了。勉强辩护道：“人家一再邀请了，你不去，我要是再不去……” “我不去是我看不惯，你去你是什么思想作风？” 叶群不敢再作声，明智地离开了。」

這段八卦無論真卿，但讓我想起另一段故事，楊成武被毛棄用后，林帥提名黃永勝出任總參謀長，有人向毛反映黃此人男女作風問題，林彪得知，當着毛的面说道，非常反感對干部用男女之事來攻擊人，這是支節小事，要看大節，黃永勝對毛主席忠心不二，這是大節。

但是，林帥對蘇黃倆人的不同態度，不同評價，真實反映了林帥用人的方針，必須是雙一（一方面軍、一軍團）自己的山頭，自己的部屬，對自己忠心耿耿之人。

       對于自己進入海軍最後并主持海軍工作這一段歷史，海军第一政委、海軍副司令員、海軍黨委第一書記李作鵬中將在回忆錄中，詳細記述了上世纪六十年代初，關於林彪副主席對海軍的「三條指示」下達源由經過：

      1962年初，在参加中央七千人大会听取刘少奇、林彪、毛泽东三人讲话之后不久，我就带工作组到东北辽东半岛，巡察部队新年度训练准备与开始情况。

3月下旬，我正在旅顺海军基地检查工作时，忽然接到北京的电话，要求我立即返京，准备参加军委检查团，检查海军东海舰队工作。

回到北京后，稍事组织准备，3月底即随杨成武（军委检查团团长）、刘志坚（军委检查团副团长）等出发。

       当时，林彪为什么同意派军委检查团，检查海军东海舰队的工作呢? 这是因为海军东海舰队在两年多的时间内连续发生严重的政治事件和训练事故，其中最严重的是两件：一是发生飞机叛逃台湾的政治事件。1962年 3月，海航6师16团飞行员刘承司从宁波路桥机场驾机叛逃台湾成功，在国内外、军内外造成极坏的影响。而这次驾机叛逃台湾事件，又是近两年多的时间中的第二次。上一次发生在1960年1月，海航2师5团飞行员杨德才也是从宁波路桥机场驾机逃往台湾，后在台湾宜兰坠机。二是1959年12月一艘苏式418号潜艇在舟山群岛附近训练中，与参加训练的护卫舰相撞沉没。艇长以下近四十名艇员，除一人生还外，其他全部牺牲。这是我海军有史以来最严重的训练事故(当时全军还没有在训练中一次死亡几十人的现象发生)。林彪看到海军的此种现象，心里当然着急。

我在军训部工作期间，也多次随总参领导到部队检查训练工作，但参加检查严重的政治事件和重大的训练事故的调查还是第一次。在我的记忆中，以军委名义派出的专门检查政治事件和训练事故的检查团，在全军也是第一次。

军委检查团先到上海，再到舟山，后到宁波。先后检查了东海舰队舰艇、航空兵、驻岛部队等20多个单位，听取了舰队、基地、东航等军、师以上单位领导的情况汇报，实际调查发生事故的原因及处理结果。检查团还召开了几十次座谈会，有师团干部参加的座谈会，有专门飞行员参加的座谈会，还有基层干部、战士参加的座谈会。当时发现的大大小小问题真是不少，除驾机投敌和潜艇沉没外，还有刘承司事件发生后没几天，路桥机场又发生防化参谋唐彦优枪杀地方干部，串联多名复员战士携械投敌和护卫舰6支队在舟山盲目射击等四项重大事件。

      八十年代，荷兰海军访问东海舰队，海軍上將加強了與西方海軍的交流。

在同样的条件下，当时空军部队在东南沿海各省有十几个军用机场，几百架作战值班飞机，却没有发生一起驾机投敌的政治事件。而东海舰队在同一地域，在不长的时间内连续两次发生驾机投敌事件，检查团认为，问题虽然出在下面，但各级领导负有不可推卸的责任。“驾机投敌”这样严重的政治事件不断发生，恰恰说明在基层部队，突出无产阶级政治不够，政治思想工作和政治思想教育薄弱，从而使资产阶级腐朽思想有机可乘，侵袭了少数指战员们的思想。是没有把“人的因素第一，政治工作第一，思想工作第一，活的思想第一”真正摆在第一的后果。

检查中还发现，各级党委内部不团结的现象普遍存在。不少基层党支部起不到应有的作用，有些海岛哨所，班无党员，排无党小组，政治思想工作实际上是瘫痪了。有的舰艇在战备值班期间，舰（艇）长带头违反纪律清客喝酒，有的单位个别干部管理教育不当，连续发生战士自杀，或报复干部的他杀现象。还有的基层单位政治思想工作放松，军事训练稀稀拉拉，纪律松懈，甚至少数干部生活作风糜烂，成为当时被称之为“烂掉了的单位”。

经过20多天的工作，检查团认为所发生的各种严重问题并非偶然现象。回到北京，检查团向中央军委呈报了《关于海军工作情况的汇报材料》。《汇报材料》共分三大部分，大意为：

第一部分谈到了海军建设的工作成绩。指出，海军从无到有，从小到大，从弱到强，在海军党委的领导下，坚决贯彻执行毛主席“一定要建立一支强大的海军”的指示和中央军委的一系列战略方针，我人民海军已经建设成为一支现代化的、能抵御帝国主义的外来侵略、有战斗力的海上武装力量，结束了我有海无防的历史。成绩是主要的，是第一位的。

第二部分谈到了存在的问题。主要是政治思想和政治教育工作不突出、不落实、不扎实，领导官僚主义作风严重，基层管理工作薄弱。突出表现在：“问题成堆，基层薄弱，关系紧张，风气不好”。部队的训练工作在反教条后也有很大削弱等等。根本的原因是政治思想工作薄弱，是“四个第一”没有摆在第一，犯了方向性的工作错误。

第三部分是检查团提出的加强和改进海军工作的六条建议。

4月下旬，军委检查团对海军的检查情况和《汇报材料》由杨成武向林彪及军委领导汇报，林彪听完汇报后又指示杨成武亲自向海军司令员萧劲光汇报。

4月28日，在广州军委召开的编制装备会议上，林彪十分生气地批评海军“把四个第一变成了四个第二，没有把政治工作摆在首要地位”；“放着大路不走走小路，已找到了好药方子不用，又去乱找药方子”；“不是紧张地做工作，而是松松侉侉，是懒婆娘管家，管得稀稀拉拉，乱七八糟”。

这就是后来被称为林彪对海军的“三条指示”。

军委检查团完成工作回京后，大约是5月中旬，林彪找我谈话：“军委已决定调你到海军担任常务副司令员。原决定调李天佑去，萧劲光不同意，他指名要求调你去。”当时林彪指示：“根据海军当前情况，第一位是加强政治思想工作，第二位才是加强军事工作。并争取以政治思想工作为重点，扭转海军的被动局面，争取海军工作同全军工作并肩前进。”

当时我请示林彪：“常务副司令员的主要工作是什么？”

他说：“在司令员的意图下处理全盘日常工作。如果司令员因病或不在家时，则代替司令员先处理问题，然后再报告。”

几天后，罗荣桓元帅找我谈话，他的谈话主要是批评海军领导干部不团结，勾心斗角，先是整罗舜初，把他搞走了，以后又整王宏坤，又想把他赶走。他们没有把主要精力放在工作上，蹲在北京很少下部队，下基层，连续发生那么多严重问题也不着急。指示我到海军工作后应多到下面去, 帮助基层干部解决问题，把基层工作搞好等等。

之后，总政治部副主任萧华又找我談話。他说的大意是：萧劲光已经60多岁了，身体很不好，脑血管末稍破裂，经常头昏，你去海军是干实际工作的。海军近年来发生的一系列严重问题，主要是领导班子问题,另外是放松了部队的政治思想工作，军委调你和张秀川两人去海军，主要是加强海军的领导班子和加强部队的政治思想工作。

经过几位军委、总政领导人的谈话，又结合在军委检查团中的所见所闻，我深深觉得海军当前是个问题成堆的单位，是个老大难单位。

［3］《李作鵬回憶錄》

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