上海踩踏事件发生，圈君和小编知道后心都碎了。然而无论多么悲伤，事件之后我们必须要反思，究竟是什么问题导致了这一后果？未来又应该如何去改善呢？

在人群控制和避免踩踏悲剧上，香港无疑做得十分出色。小编为大家梳理一下香港究竟是如何做到的，本文无意抬高贬低谁，也没有对错的判断，只为提供一些可以借鉴的观点。

前期

在跨年前，政府部门已经做了大量的预备工作。这是now新闻在12月27日发布的一则新闻：

由上则新闻可以看出，早在跨年夜前四天，海事处和警方就已经通过主流媒体公布了活动计划、预估的人数和船只，并且制定了非常详细的道路管制方案。道路管制方案有多严密？请看警署官方网站在28日发布的《除夕期间九龙区人流安全管理措施及特别交通安排》。

警方将于十二月三十一日晚上在九龙区实施人流安全管理措施和特别交通安排，方便市民庆祝新年。

人群管制：

在临时行人专用区内，警方会按实际情况实施安全措施，包括封闭行人隧道及使用铁马设置封锁线。此外，在海滨一带及人流密集的行人天桥，警方实施单向人潮管制。视乎情况，港铁可能在区内各地铁站出入口实施进出管制。

人群饱和后：

文化中心、钟楼及星光大道附近，一直以来都是公众的观赏热点。如该地区的人群到达饱和点时，前往该处的市民将要转往尖沙咀东部或其他地区。

考虑到附近施工区安全隐患：

在弥敦道与海防道交界近港铁尖沙咀站Ａ１出口、弥敦道与加拿分道交界的尖沙咀站Ｄ１及Ｄ２出口、以及柯士甸道西高铁站地盘一带仍有不少建筑工程，而梳士巴利花园及星光大道亦有维修工程，有关工程承办商已于工程地点筑起围栏及铁马，并张贴告示，市民切勿进入地盘范围。

重头戏来了，具体街道控制：

警方将于十二月三十一日在尖沙咀及红磡分阶段实施下列交通措施：

第一阶段（晚上八时开始实施）共37条

一．介乎梳士巴利道与红磡道的红磡绕道将会封闭；…… 三十七．沿九龙公园径北行的车辆不准右转入北京道。

第二阶段（晚上八时三十分开始实施）共4条

一．九龙公园径将会封闭；…… 四．所有专利巴士及专线小巴不可转入九龙公园径南行。

第三阶段（晚上十时三十分开始实施）共16条

一．介乎加广东道与雅翔道的柯士甸道西将会封闭……十六．沿广东道行驶的车辆不准转入汇翔道。

第四阶段（晚上十一时三十分开始实施）共19条

一．介乎佐敦道与宝灵街的一段弥敦道北行线将会封闭；……十九．沿宝灵街东行的车辆须改经庇利金街北行。

如有需要，将会实施下列交通安排：

一．介乎华信街及红乐道的一段红鸾道将会封闭；……七．沿广东道北行的车辆不准右转入柯士甸道东行，专线小巴及专利巴士除外。

可以看到，清晰的方案以及应预案已经在三天前设计出并且公布，说明精确到每一条路，每一个时间段。可以说，在前期准备中，政府各部门已经将几乎所有可能性都综合考虑，制定出的方案让活动进行时每一个工作人员都能心中有数，有条不紊，做到对人流进行良好的控制，以及对突发事件的及时应对。

当场

“在上海悲剧发生的同时，几乎全球各地都有大型跨年活动，在狭小的香港，据警方估计维港两岸聚集了至少37万人。然而数十万人不但次序井然，食环署的清洁工都依然推着手推车正常展开清洁工作。‘铜锣湾一带大约有600个警察维持秩序，市民有好几万人，但都非常合作’”（彭琳）

图为2010年末跨年时 香港尖沙咀文化中心

那么在活动当场，香港是如何实现这一点的呢？

首先，各工作人员严格执行计划方案。人群分流、双行道改单行道避免双向对冲、预留紧急出入通道等，都已经事先计划好。警察们按照预定方案行动，有条不紊。

其次，警力充足。实现计划方案，需要警察在每一个主要关节对人流进行控制和引导。情况紧急下，警察甚至需要用“人墙”来强制性的分隔人群。

2012年跨年片段

最后，警民配合。此处不得不表扬一下香港市民的排队精神。上海踩踏事件亲历者说，当时年轻人成群结队的起哄，喊着口号向观景台挤。这个说法虽然没有被证实，但是类似的情形的确出现在内地很多人群拥挤的场合。在香港为什么没有此类事情呢？除了警察的严格控制之外，香港人的排队文化也起到了重要的作用。无论队伍多长，香港人总能平静地跟随人流走动。即使在很拥挤的情况下，大家也都会互相尽量保持距离不要紧贴。推搡、暴力拥挤的小火苗总会在来自四面八方的谴责中被掐灭。

客观

客观上讲，为何香港能够做到以上种种？

1，警察待遇

微博上有一位自称“上海警察”的网友说，上海警察没有良好的加班待遇，但因为警力不足而导致工作繁重。“上级为了照顾下面精简警力，某些部门把用警成本考虑在内而压缩活动数量和规模”。此话未被证实其真实性，但笔者了解过香港警察待遇后，也更加明白为何香港警察如此尽职尽责。

香港督察和高级警察的月薪在35，000至70，000港币之间。普通警员在19，000至32，000之间。除了薪资，香港警察还有名目仔细的警察津贴补贴、公务员津贴和覆盖医疗、休假、伤亡补助、子女教育、住房等优厚的福利待遇。

警察的工作十分辛苦，并且伴随着很高的风险。可以想见，如此丰厚的待遇，能够保证香港警察没有后顾之忧，从而使他们能够心无旁骛，尽职尽责的完成自己工作。

2，经验丰富，各方配合

香港因为人口密度大，即使在日常生活中也经常发生挤满了人的情况。尤其是上下班高峰期的地铁站，关口和大型活动现场。类似情况发生时，人流总能得到良好的控制。铁马、分割带也随之预备着，能够及时取用。遇到超多人流时，队伍甚至能绕着天桥、大厦通道和附近广场转许多圈。

香港排队买iPhone

在遇到圣诞节，国庆节烟花和元旦跨年夜时，尖沙咀文化中心前的观景台都会禁止使用，以避免因为人群拥挤，在楼梯上发生踩踏或者有人坠落。而上海发生事故的地方，恰恰就是观景台。

尖沙咀文化中心前的观景台

另外，警署，运输署的规划，医疗机构待命，新闻媒体及时通报消息，港铁和巴士延长运营时间甚至通宵等，也是能保证跨年夜当场秩序稳定的一大原因。