SCA5若通過 華裔首當其衝...
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SCA5若通過 華裔首當其衝
記者賴至巧／洛杉磯報導
March 05, 2014 06:28 AM | 4282 次 | 4 | 5 | |
加州大學1989至2013年按族裔區分的錄取資料，藍為白人，綠為亞裔，紅為拉美裔，黑為非裔。(記者賴至巧／整理、製表)
SCA5提案引發爭議，究竟加大在取消平權措施（Affirmative Action）前後，校園多元性是否受到影響？分析加大1989年至2013年的入學資料可以發現，加大錄取（admitted）的白人學生下降將近一半，西裔增加約一倍，與亞裔三分天下，顯然加大的錄取政策本身有一個族裔的微調機制。
目前加州族裔分佈為白人39.7%、拉美裔38.1%、亞裔13.6%。即便加大在1996年被禁止以種族錄取學生，加大1989年以來的資料基本上和加州的人口變化一致，也就是移民人口成長，白人不再占多數。這顯示加大本身有一套機制，透過該機制有意無意在調控族裔人口。
加大入學的競爭激烈，加大有兩個入學途徑，一是成績與全加州高中畢業生相比在前9%，二是Eligibility in the Local Context（ELC），學生是與同一所高中其他學生相比。前者有一套複雜的計算公式，前9%保證入學，若未被申請的校區錄取總校會將學生分配到其他校區；後者目的是為了顧及無法進入明星學區和明星高中的學生，而加大在2012年將ELC前4%大幅調高為前9%，因此在族裔、經濟條件較弱勢的學生數量增加。
提案的民主黨參議員賀南德茲（Ed Hrnandz）希望恢復平權措施（照顧少數族裔），亞裔認為此舉影響亞裔受教權而反彈。回歸數字本身，過去24年間間加大在族裔方面的錄取政策愈來愈多元，1996年209號提案通過後，加速拉美裔和白人的消長。
1.亞裔穩步成長
加大錄取的亞裔學生人數在24年期間呈現穩定成長的趨勢，從1989年的20.0%增為2013年的26.6%。在加大落實「色盲」政策，禁止以種族為錄取考量因素後，1998年亞裔比例為24.4%，往後幾年都在24%至26%之間徘徊，最高一年是2006年和2012年的27.4%。亞裔的入學率（enrollment）在所有族裔最高。2013年，亞裔入學率為59.8%，拉美裔為53.4%，白人為45.3%。
2.拉美裔翻倍
加大錄取拉美裔學生人數在24年期間，前半段幾乎都維持在14至15%左右，取消平權措施後人數一度下降，1998年減少為12.9%，但三年後開始反彈，2004年攀升到16%，2008年一舉突破20%，2012年和2013年更增為27.5%。拉美裔的錄取比例在2012年首度超越亞裔，成為僅次於白人的第二大族裔。
3.白人減半
加大錄取白人學生人數在24年期間從絕對優勢變成與拉美裔和亞裔相差無幾。被錄取的白人從1989年超過51.9% ，1999年降為40.7%，2011年跌到30.4%，到了2013年為27.9%，是變化最顯著的族裔。
然而，值得注意的是，即便在實施平權措施的年代，被錄取的亞裔從1989年20.0%增加到1996年的25.2%。
1996年取消平權措施後，並未造成賀南德茲宣稱的拉美裔大幅下滑，拉美裔人數反而是增加了一倍。一旦SCA5通過、按人口配額錄取學生，最大受惠者將會是各占四成的拉美裔和白人，僅占13.6%的華裔首當其衝。若要校園多元化、照顧少數族裔，立法明定族裔為錄取因素，是否是一個正確的手段，值得商榷。
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