SD-29 Recall Election – 

加州华人子女教育危急存亡之秋的“八百破十万”良机

Kai Zhu 祝凯, Silicon Valley Chinese Association

September 1, 2017 

（字体浅黄色处均为参考网页链接，可打开）

民以食为天，但华人如果还有比吃饭更重要的事，那一定是子女教育。重视教育是中华文化绵绵不息，越挫越强的秘密，是我们全球华人即使在贫瘠土壤中依旧能保持强大生命力的基石。在人口爆炸的今天，国家种族文化之间的激烈竞争很大程度上就是比拼教育的竞争。

但绝大多数加州华人都不知道，我们正处在子女教育的危急存亡之秋。巨大的危机就在眼下，且一旦发生不可逆转！但当前有一个转眼即逝的良机，如果抓住，我们的八百岳飞精兵可破左派金兀术十万强敌。这个良机就是南加州SD-29的 Recall Election—我们必须竭尽全力帮助共和党华人前议员张玲龄夺回这个生死一线的加州参院席位！成功就可立即击碎民主党的 super majority！！

很多人都记得三年多前一场浩浩荡荡的反SCA-5运动。SCA-5要修州宪，把基于种族肤色的Affirmative Action 重新带回加州，造成华人子女上Berkeley / UCLA 机会的大幅减少。在从南加到北加以大陆新一代华人移民为主的巨大反对声音中，2012年就两院达到2/3 super majority席位，全面占领了州议会的加州民主党做了一次黔之驴的老虎，被吓退了，shelf 了SCA-5。在2014中期选举两院都失去了super majority后，民主党2016年大选靠被深蓝加州特殊选情催高了的Latino投票率又一举夺回了两院的 super majority，这其中最令人扼腕叹息的就是参院的 SD-29 席位。

加州议会有参院四十，众院八十共一百二十席位。SD-29 是一个对我们华人利益至关重要的 super battleground席位，原因下面详细分析。

美国是民主社会。无论是全国政治，州级政治，还是地方政治，很多政治角力取决于游戏规则中一个门槛值上下的关键席位。比如总统选举是州选举人(electoral college)而不是全国popular vote制度。除了Maine 和 Nebraska，所有其他州都是 winner takes all，也就是即使微弱优势小赢一个州也可以通吃该州全部选举人票。这样的规则就是红蓝分明的州在总统选举中意义都不大，而选情接近的所谓紫色“摇摆州”就成了battleground state。在全局选情接近时，最激烈的一两个摇摆州就左右了最终结果。2000年小布什最后就是靠佛州一州官司打上最高法院才裁定的微弱优势，在输了全国popular vote情况下赢了戈尔。2016年川普也是在输了希拉里三百万popular votes 的情况下，靠在威州，宾州和密西根三个battleground states 一一微弱险胜而最终当选总统。在国会，最近的一次参议院Obamacare 的skinny repeal 中，共和党本可在失去两温和派党员票后的50:50僵局情况下，靠副总统Pence的 tie-breaker vote 惊险成功。由于亚利桑那州共和党议员John McCain虽然原则上支持 skinny repeal, 但因为对共和党闭门操作完全排除民主党参与提案起草过程的做法不满，投下破坏性的抗议票，使得共和党功亏一篑，民主党起死回生。 缅因的Susan Collins，阿拉斯加的Lisa Murkowski和亚利桑那John McCain的关键三票，就让共和党repeal Obamacare的最后一次努力彻底破产。值得一提的是，这种关键票并不是随机产生，而几乎总是来自在政治频谱的轴线上，介于左右意识形态之间交界处的温和票，所以一般非常 predictable。具体到skinny repeal，John McCain是一贯我行我素的maverick，算意料之中的意外，而Collins 和Murkowski都是预料中的温和倒戈票。同样道理，在最高法院，Sandra O’Connor大法官2006年退休后，最近十多年所有重大议题的案例上，Kennedy大法官每次都在4:4情况下担任 swing vote。他怎么判决，那些重大案例就最终怎么5:4判决，让他毫无悬念地主导了最高法院。

回到加州，SD-29 是共和党期满刚刚卸任的资深议员 Bob Huff 的选区。2012年民主党正好刚过2/3（需27席）夺下参院 super majority 时候，Bob 成功连任守住了SD-29。2014年，共和党靠Janet Nguyen在 SD-34 夺下一城后成功击破super majority。但好景不长，2016年Bob Huff期满无法重选，SD-29变成open seat，而通常守住open seat 比守住重选席位要困难不少。由于Trump因素全国选战被搅成一团乱麻后，加州拉丁选民受Trump刺激投票率大幅提高，临危领衔出战SD-29的共和党众议员张玲龄 (Ling-Ling Chang) 陷入苦战。SD-29 的demographics 里面Latino 高达36.6%，超过白人31.8%和亚裔27.4%，而且民主党注册选民还超过共和党 (36.5% v. 34.5%)。大选开票当晚和接下来几天里，张玲龄一直保持小幅但稳定的2%左右领先优势，让因为众院惨败 (比失手super majority 还多输一席) 的共和党人舒了一口气，我自己也在大选当晚欢呼守住了super majority 的最后一道防线。不想风云突变，开票的最后几天里民主党人Josh Newman开出来的票每天都反常惊人地狂涨，包括很多有疑问的 provisional ballots，而以最终超过张玲龄两千多票（0.8%）的微弱优势让共和党人捶胸顿足，再次帮民主党人夺回super majority，全面控制加州议会。

那么super majority 这个门槛到底有什么意义呢？天大的意义。在super  majority众多的political tsunami 效应中，对我们华人最为damaging的结果有两个：让 SCA-5 卷土重来和肆无忌惮地加税。

SCA-5是要让加州公立大学可以在被立宪禁止二十年后再次在入学标准中采用种族肤色优惠政策，最终大幅减少华人子弟上Berkeley/UCLA等公校的机会。而这个修宪的门槛之一就是要上下两院都超过 2/3的投票(不然就得全州范围内收集巨额签名, which is financially impossible)。种种迹象表明，这一次民主党在重新掌握了super majority 后，再次携SCA-6闯关已经是势在必行。主要原因至少有三点。

首先，种族肤色的 Affirmative Action 是民主党的一项稳固他们黑人拉丁裔基本盘选票的platform核心政策。在加州这个全国最为左倾的 liberal 州，1996 年的 Prop. 209 立宪禁止了race-based AA，一直是加州民主党人的心头之恨，体现在他们多年来不断有挑战 Prop. 209的法律诉讼和从未间断的废除Prop. 209立法努力 (详情参考我以前的反SCA-5网站)。我们的渠道消息说，2014年民主党最后决定shelf SCA-5的内部会议上，争论非常激烈emotional，有民主党议员几乎到了失声痛哭的地步。SCA-5于3/17/2014被宣布停止后，民主党的Black Caucus 和 Latino Caucus发表了措辞强烈的联合声明，说：

“Our Caucuses are committed to putting this issue before the voters of California. We will continue to work through the process, but rest assured, we will not stop working until all Californians have equal access to higher education and a brighter future.”

其二，现在再度拿到了super majority后，民主党政客已经明确表态要让种族肤色的 Affirmative Action回到加州。LA Times 最近分别于 7/24/2017, 8/5/2017, 和8/13/2017连续三次报导民主党的Black Caucus 和 Latino Caucus要求2018的州长候选人支持种族肤色的 Affirmative Action，废除 Prop. 209。

其三，现在Latino 已经超过白人，是加州第一大族裔。Latino Caucus已经控制了加州民主党议会。2017年以来，他们利用加州选民对Trump反非法移民和反Obamacare政策的反感，连续推出极左法案，包括让全加州变成“非法移民庇护州”的SB-54和 Single Payer全民健保的法案SB-562。最近两天的消息，SB-54极有可能很快通过，正式成为法律。令人发指的是，提出SB-54的参院议长 Kevin de Leon，不光本人就是非法移民家庭出生，更是公开炫耀自己家庭一半人都是非法移民 (“‘Half Of My Family’ could be deported”)，直接挑战联邦法律。另一方面，很多人认为要花费4千亿美金的SB-562是个笑话，而且该法案也确实被众院议长Anthony Rendon 搁置了，但其背后推动的势力并不是一个简单的玩笑，而是真刀真枪。SB-562其实已被参院通过，而搁置该法案后众院议长Anthony Rendon竟然被同党人士要求recall，引起民主党内部一阵混乱。Rendon 搁置SB-562的原因也不是他不支持 single payer healthcare，而是觉得目前根本无法现实地找到4千亿美金。

极其关键的是，和“非法移民庇护州”和“全民健保”这两项其实是保护Latino (both legal and illegal)  and/or Black利益，但有重大争议的重大法案相比来说，种族肤色的 Affirmative Action虽然同样是保护Latino / Black利益，争议性小得多，政府预算上更加没有什么负担。除去华人的抗争，race-based AA 在加州根本引不起主流社会 / 政治的关注。既然SB-54都可以过，4千亿美金的SB-562 都几乎要过，涉及区区一些大学席位重新分配的 SCA-6有任何可能在 Latino Caucus 和 Black Caucus 联手在super majority优势中猛推情况下不过吗？

所以，非法移民之全州庇护法案 SB-54，全民健保SB-562，废Prop.209搞种族AA之SCA-6，将纷沓而至，此实乃加州华人子女教育危急存亡之秋也！！！可惜有空在网上晒几十万贫困线的硅公码婆，还是只关注努力推娃上N个补习班，在微信里热烈讨论哪个老师教哪门enrichment课好，或者炒房钓鱼滑雪，早把 SCA-5死到临头才梦中惊醒的一幕，抛诸脑后了。

民主党 super majority还有一个极其恶劣的后果，就是想加税就任意加，完全不用理会共和党。最近一个完美的例子，就是Jerry Brown州长的2010年竞选承诺, “no new taxes without voter approval,” 已经被他不声不响地吃下去了，主流媒体更是默契地沉默。这是因为民主党州议会给他今年的生日献上了一份厚礼 — 一个520亿美金的汽油税。520亿美金是什么概念？郭台铭承诺在威斯康星州建设一个高端平板显示器厂，分期投资100亿美金，创造数千个工作机会，但还要威州政府以减税的方式补贴30亿美金。他这个投资项目吸引了全世界的镁光灯，President Trump, Vice President Pence, House Speaker Ryan, Governor Walker 全部一起站在台上向他鼓掌媚笑，就连习大大也不可能得到这种待遇啊。而仅仅一个加州，汽油一项就要十年内额外收520亿美金的税！欲哭无泪的加州共和党估计看到郭台铭再来投资 (当然他不会那么傻) 也不会有啥激动感觉，曾经沧海难为水么！

在布朗签署了这个520亿美金的巨税法案后，共和党人立即发起了对 SD-29新议员 Josh Newman 的 recall。为什么民主党参院27张汽油涨税票里面，偏偏对他一个人 recall 呢？因为加州共和党比较惨，钱少，只能挑最有希望的薄弱环节来打破 super majority。Josh Newman 不仅仅是意外险胜位置不稳，更由于SD-29选民里面低收入的工薪阶层多，有的要 work multiple jobs，这个汽油税给他们带来了巨大的家庭经济负担。而他在选举时又欺骗性地说自己认为不应该再涨税，因此靠汽油巨税这个议题发起recall，理所应当，成功率也应该不错。

所以SD-29 就是这样一个 super battleground 选区。成功 recall 了Josh Newman的话，就可立即击碎民主党的 super majority，先发制人地拒强敌SCA-6于千里之外，还可预防将来各种无休无止无理无节的民主党苛捐杂税。不能成功，SCA-6修宪引入种族肤色入学，华人小孩上Berkeley/UCLA 机会大幅减少，就转眼即至。

非常重要的是，Recall Election 是共和党夺回SD-29的 golden opportunity。Recall Election 是一种特殊选举，要单独选定日子单独印选票，很难引起选民关注，所以投票率比常规选举要低非常多。而且Recall Election不像有空位的特殊选举，没有Primary初选，只有一场定胜负。这些都对财力不足的共和党有利，因为如果拖到投票率高很多的明年六月常规选举或者有两次选举，共和党很难拼过财力雄厚的加州民主党。这是因为票多了后，定额资源对每一票的影响控制力就减少了，变成哪一方钱多哪一方就占优势。

如果抓住Recall Election 的特殊性，共和党上下团结，毕其功于一役，这个时候钱的边际效益会下降，也就是说民主党即使拼命砸钱，也并不能带来多少明显额外优势。加州如此深蓝的情况下，能够避免在中期大选无数战场中一一硬碰，而在相对容易的情况下，先破掉 super majority三年 (SD-29下次常规选举是2020年)，可谓有 “八百破十万” 之巧。

民主党自然也深明其理，几个月来各种歪招尽出，想方设法用阴险政治手腕阻止共和党 recall Josh Newman 的计划。我们来简单回顾一下：

• ·            4月19日，Sacramento Bee 报道说共和党人正式发起 recall Josh Newman。

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  ·               6月12日, 民主党人提出法案，企图大幅度延长recall 签名达标后的 certification 过程，以让 recall election 被拖到2018年6月。而这个时候签名及验证过程还远未结束，显然民主党预见情形不利，未雨绸缪地布局挖坑。

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  ·                6月14日，Sacramento Bee 评论说，通过改变竞选法律规则来达到有利局面是民主党的一贯做法，有多次记录可循 (“Democrats have history of fiddling with election rules for party benefit”)。

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·        7月5日，消息传出民主党准备改变 FPPC 规则以方便 Josh Newman 筹款备战 recall election。

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·      8月9日, Sacramento Bee 报道说，本应属于中立但被民主党人控制的election watchdog 政府agency FPPC和民主党律师在修改FPPC规则提高转账政捐限额之决定上有暗盘。

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·      8月10日，Sacramento Bee 发表 editorial board社论，谴责民主党把中立的Election Watchdog 政府 agency FPPC 变成民主党的私器。

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·        8月17日， FPPC 果然像报道预测的一样，flip 了它多年来的的规则，决定让在职官员以及其他政治候选人可以通过自己的竞选资金的账户给一个被recall的politician无限制地转帐政捐。这个明显是为了帮助 Josh Newman 在短期里能够绕过法律规则，快速通过党妈的力量来筹到大量recall竞选资金。

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·        8月18日，周五，Josh Newman 的recall 合格签名数目达到法律标准。

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·       8月21日，周一，民主党在上周五知道合格recall签名人数已达到法律要求，recall election 势在必行之际，居然马上现场就地通过一个新法案 (AB 132 & SB 117)，目的在于事后让签名recall的选民有更长时间来反悔他们的签名，拖延recall certification，以图最终把 recall election 拖到2018年6月。

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·        8月24日，在Governor Brown把上面这个令人瞠目结舌的事后改变游戏规则的法案签署几小时后，共和党人立刻发起法律诉讼。

至此，我们清楚看到，民主党对这次 Josh Newman 的recall election 恐惧之极，不惜多次修改竞选法律以达到一党私利的目的，拿民主当玩物。同时，他们的手腕也表明，这次 recall election 他们会尽全党之力集体死守 super majority。

华人张玲龄在2014年参选州众议员时候，就是共和党三朵亚洲金花之一。SVCA 还在初选和大选时候各为她办过筹款晚会（初选时是联合AAGG给她和另外两朵金花办的，大选时给她和Peter Kuo郭宗政一起办的）。她2016年和现在再次拼搏的 SD-29区，是Bob Huff 参议员苦心经营了多年的选区。在共和党注册选民不占优的情况下，Bob 自己四年多前是大幅领先连任，有很好的选民基础。Bob Huff 参议员和太太何美湄女士，是帮助我们华人社区击败 SCA-5最大的功臣，没有他们的及时通报和一路指导，我们三年多前都是政治菜鸟，连信都不知道就会让 SCA-5 过了！

所以我们有众多极其重要理由，要帮助张玲龄抓住大好机会，击垮民主党的super majority，捍卫 Prop. 209 和华人子弟的公平入大学权利。

绝不耸人听闻地说，现在真的是加州华人子女教育的危急存亡之秋！！！

请大家不要忘记当年反 SCA-5的艰辛，众志成城，踊跃捐款支持张玲龄 Ling-ling Chang的 SD-29 Recall Election 以把 SCA-6 扼杀在摇篮中!

SVCA 即将联手AAGG邀请张玲龄女士，Bob Huff 参议员，和何美湄女士于 9月17日周日来硅谷和大家见面筹款，共用晚餐。希望大家预留时间，推高人气，再度实现击败SCA-5的经典！届时实在没空的本地朋友，可直接去张玲龄网站捐款，款额采用0.17尾数（比如 $99.17）以便我们了解统计。

https://www.lingforsenate.org/donate

在外州的朋友，如果了解加州是各种极左政策的源泉，而愿意看在唇亡齿寒的面子上帮助我们的，也非常欢迎捐款！如果是我私人朋友，更是欢迎慷慨解囊，我就不一一骚扰你们了(款额请采用0.74尾数，比如 $99.74）。