【到美国开公司的几点注意事项】（祝良律师随笔 No. 713b）

气粗财大的公司登录美国开展业务，把法务交给一个有相当规模的律师事务所，把财务交给一个有相当规模的会计师事务所，把营销交给一个有相当规模的营销公司，把人事管理交给一个有相当规模的人力资源咨询公司，… … 三五个月即可走入正规化。

但是，绝大多数欲登录美国的中国公司没有这个条件，都是先派一个小分队探路，类似于“渡江侦察记”、“智取威虎山”、“奇袭白虎团”那种作战方式。先头部队的队长到了美国，问我在美国开公司，最大的法律风险是什么？

我说，对中国大陆来的老板而言，尽管有税法、公司法、合同法、移民法、地产法等方面的问题，风险最大的领域是劳工法，原因是其他法律领域的标准比较客观，而劳工法领域里有很多因素比较主观，你认为对的，很可能是错的。

第一件事往往是雇人的问题。你不得不花时间先熟悉I-9和 W-4，然后要考虑工伤赔偿、最低工资标准、加班费、吃饭时间、休息时间、换班费、性骚扰、歧视等问题。如不慎重对待这些问题，仅凭侥幸运作，三年内出麻烦的几率大于50%。

你应该制定一个“员工手册”，全面、周密地规定公司内部有关劳工制度和工作纪律的事项。手册内容保密，员工离职时，要还给公司，否则违约。如果你没有手册，等你被员工告了，你就很难争辩你的公司政策如何如何。

你必须有工伤赔偿保险。新员工进来，要及时通知保险公司。只要工作中受伤了，不论公司有无过失，保险公司负责赔偿。如果你没有工伤保险，有员工受伤了，开销先由政府管的无保险雇主基金出，羊毛出在羊身上，过后则重罚公司。

联邦和州政府的劳工标准是需要张贴在墙上的。工伤赔偿、最低工资标准、加班费、吃饭时间、休息时间是公开的。你不用担心，这没有什么副作用。一张大纸贴在墙上，字很小，没人看。如果你不做张贴，被查到，罚款可能要上万美元。

有了员工，就要报工资税。工资税，联邦的和州的，每季度一报。所得税，联邦的和州的，每年度一报。如你的业务涉及动产的买卖，你需向州物税局（BOE）申办销售执照（seller’s permit），每月还要向BOE报销售税。

消费者举报、内部人告密，也会招来税务部门的明查或暗查。暗查，顾名思义，是指调查员隐藏在顾客中。她的消费收据，将来会用作针对你的证据。在加州，新的动向是：一旦有劳工方面的投诉，劳工局、物税局可能会同时出动到店里调查。

你会遇到租约方面的问题。最常见的是关于物业管理费的纠纷。租约到期之前，如果公司有关、停、并、转的情况，必须与房东友好协商，修改或者转让租约。如果你对物业做过结构性改动，租约终止时，房东有可能要求你恢复原状。

某些涉及食品卫生、环境保护、公共安全等方面的行业，申请营业执照时会有些周折。如果你不了解政府关于这些行业的特别要求，你在订立租约之前，必须把各项具体要求问清楚。房东一般不会提醒你。你不问，人家没有义务主动告诉你。

如与本地人合伙或合作，有时会有领导权、现金管理、利润分配、分担义务等方面的纠纷。如果是股份有限公司，股权比例、股权证书、职责划分等，必须由董事会决议、股东会决议确立下来。董事会、股东会必须每年开一次年会。年会之外，可有若干特别会议。

如果是有限责任公司（LLC），出资人、经理人的职权范围和具体责任，必须在“运营协议”里明确规定，并要及时更新。如果是合伙，必须有详细的合伙协议，照章办事。如果你只图省事，把会议决议、运营协议或合伙协议免了，有纠纷时，花销就大了。

残疾人保护法（ADA）方面的事，你也应该注意。残疾人专用车位、门宽、台高、厕所等，如有任何不符合ADA规定的，一旦被ADA原告察觉，你就被拽到官司里，赔款少则几千，多则几十万，一生积蓄，转眼间付之东流。

上面这几件事，如不清楚，最好在采取行动之前，咨询懂行的律师。不要等到麻烦闹大了，再找律师灭。亡羊补牢，代价太高！

【祝良律师简介】
美 国最高法院出庭律师、美国注册专利律师。加州、纽约州、哥伦比亚特区(DC)执业律师。法学博士、知识产权法硕士、哲学硕士、电子工程学士。专业 领域: 专利/商标、公司/合同、地产/信托、签证/移民、雇主维权等。办公室在南湾San Jose,东湾Fremont, 中半岛Burlingame和三谷Pleasanton。
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